Новые правила распоряжения средствами на ЕНС: что важно знать налогоплательщикам
По данным ФНС России, с 1 сентября 2026 года вступили в силу изменения в порядке распоряжения средствами на Едином налоговом счёте (ЕНС).
Иосиф Лавров·обновлено 05 сентября 2026 г.

Правил стало меньше, свободы — тоже: зачёт положительного сальдо (переплаты на ЕНС) в пользу другого лица теперь возможен лишь при наличии у него действующей налоговой обязанности. Возврат денег идёт исключительно на банковский счёт, с которого средства изначально поступили.
Зачёт третьим лицам — только под налоговую обязанность
Единый налоговый счёт (ЕНС) — виртуальный кошелёк, на котором ФНС аккумулирует все поступления налогоплательщика и из которого списывает текущие обязанности по налогам, пеням и штрафам. Положительное сальдо — остаток средств на ЕНС сверх начислений.
Ранее зачесть положительное сальдо в пользу другого налогоплательщика можно было практически без ограничений — достаточно заявления. С 1 сентября 2026 года действует правило: зачёт в пользу третьего лица возможен только при наличии у него действующей налоговой обязанности. Действующая обязанность — не погашенная на текущую дату сумма налогов, пеней или штрафов, числящаяся за лицом в налоговых органах.
Алгоритм проверки перед подачей заявления:
1. Подтвердить у третьего лица наличие неисполненной налоговой обязанности. Источник — личный кабинет налогоплательщика самого лица либо его акт сверки.
2. Сопоставить сумму заявленного зачёта с размером этой обязанности. «С запасом» не выйдет — неиспользованный остаток вернётся заявителю на ЕНС.
3. Подать заявление о зачёте по установленной форме. При отсутствии обязанности у получателя инспекция откажет.
Возврат — строго на исходный счёт
Второе изменение касается возврата. Ранее при возврате переплаты деньги можно было направить на любой счёт, указанный в заявлении. С 1 сентября 2026 года суммы перечисляются обратно на банковские счета, с которых изначально поступили. Схема «вернуть на удобную карту» закрыта.
Последствия для налогоплательщика:
- При пополнении ЕНС с нескольких счетов возврат распределяется между ними. Точный порядок определяет инспекция.
- Закрытый на момент возврата счёт — тупик: деньги не пройдут. Требуется действующий счёт.
- В заявлении на возврат — реквизиты именно тех счетов, с которых шло первоначальное пополнение ЕНС.
Чек-лист перед подачей заявления
1. Запросить в инспекции акт сверки расчётов с бюджетом — зафиксировать положительное сальдо.
2. Определить цель операции: зачёт третьему лицу или возврат себе. От цели — форма заявления.
3. При зачёте третьему лицу — подтверждение действующей налоговой обязанности этого лица и её суммы.
4. При возврате — сверка реквизитов счёта в заявлении с реквизитами счёта первоначального платежа. Закрытые счета — заменить.
5. Подать заявление. Ждать решения инспекции в общий для зачёта и возврата по ЕНС срок.
Документы на руках:
- Акт сверки расчётов с бюджетом.
- Заявление о зачёте или возврате по актуальной форме.
- Платёжные поручения на первоначальное зачисление средств на ЕНС (при возврате).
- Подтверждение действующей налоговой обязанности третьего лица (при зачёте).