Итоги ПМЮФ-26: как ФНС меняет работу с долгами и банкротство

Три платформы, которые изменили правила работы с долгами

ФНС продемонстрировала конкретные показатели. Единый налоговый счёт (ЕНС) сократил число должников перед бюджетом вдвое. Уровень показателя долга к поступлениям (ДКП) — 6%. До ЕНС он был существенно выше, хотя точную цифру ведомство не назвало. При этом 78% всей задолженности приходится на неплатежеспособные или системно убыточные компании. Это значит, что добросовестный налогоплательщик, столкнувшийся с временными трудностями, — скорее исключение в общей массе, и ФНС это прекрасно видит.

Система комплексного управления и администрирования долга (СКУАД) формирует то, что ведомство называет «цифровым портретом» налогоплательщика. На основании этого портрета система оценивает, способен ли должник восстановить платежеспособность и при каких условиях. Заявленная цифра: 96% мер поддержки, которые ФНС предоставляет должникам, исполняются именно благодаря этой оценке. С момента внедрения СКУАД поступления в бюджет от процедур банкротства превысили 1 трлн рублей.

По теме также можно посмотреть Налоговые льготы по CGT для малого бизнеса в Австралии: новые пороги и условия.

По теме также можно посмотреть Стоит ли оформить банкротство через МФЦ с долгом 500 тысяч.

Регистр арбитражных управляющих: от случайности к отбору

До 2024 года арбитражные управляющие на процедуры банкротства назначались в случайном порядке по приказу Минэкономразвития. Система не учитывала ни эффективность, ни квалификацию, ни нагрузку конкретного управляющего. РАУ заменил случайный подбор цифровым контрактом на основе показателей эффективности, быстроты и законности деятельности.

Результат: количество отказов от назначения арбитражных управляющих, связанных с их долгами перед бюджетом, снизилось в 36 раз. Более 60 тысяч процедур банкротства нашли кандидатов через платформу. Около 75% управляющих используют систему для электронного документооборота. Возвратность долгов всех кредиторов, включая государство, возросла.

Интеллектуальный анализ и новое направление законодательства

Следующий шаг — интеграция больших языковых моделей в процесс администрирования. Алгоритм на входе получает задачу в виде задолженности, на выходе формирует модель реагирования с доказательной базой и проектами процессуальных документов. Главное условие, которое обозначила ФНС: результаты работы алгоритмов должны быть воспроизводимы и понятны, чтобы стать частью правоприменительной практики. СКУАД уже используется как доказательная база в судах — добавление ИИ-модулей должно усиливать, а не подменять этот подход.

Параллельно ФНС анонсировала законодательные новеллы, направленные на спасение компаний до начала процедуры несостоятельности. Ведомство подтвердило переход от стратегии принудительного взыскания к реструктуризации долга и реабилитации бизнеса. Конкретных текстов поправок на форуме не представили, но направление заявлено недвусмысленно.

Что проверить на практике. Если ваш бизнес связан с процедурами банкротства — в качестве кредитора, должника или управляющего, — убедитесь в корректности данных в ЕНС и отслеживайте публикации в РАУ: цифровой отбор теперь определяет, кто именно будет вести процедуру. Для налогоплательщиков с просроченной задолженностью сигнал однозначный: «цифровой портрет» уже сформирован, время на добровольную реструктуризацию до обращения в суд ограничено, а инструментарий ведомства становится всё точнее.