Минцифры обсуждает налоговые льготы до 20 млрд рублей для создателей ИИ-моделей

Ключевой инструмент — региональный инвестиционный налоговый вычет (уменьшение налоговой базы по налогу на прибыль на сумму понесенных инвестиционных расходов) до 20 млрд руб. на организацию, действующий до 2030 года. Финальных решений по параметрам нет: пакет обсуждается с отраслью и профильными ведомствами.

Параметры пакета

1. Инвестиционный вычет по налогу на прибыль — ежегодный, региональный. Размер ограничен суммой расходов на создание ИИ-модели и приобретение ИТ-оборудования. Лимит — 20 млрд руб. на одну организацию до 2030 года. Обязательное условие: объем инвестиций компании минимум в 5 раз выше суммы заявленного вычета.

2. Повышающий коэффициент 3х для расходов на создание национальных и суверенных ИИ-моделей. Расходы на дообучение предлагается капитализировать — включать в стоимость нового актива, а не списывать текущими затратами — и учитывать как стоимость новой модели. Дообученная модель включается в реестр российского ПО как самостоятельный продукт.

3. Двойной размер расходов на доработку программ с применением ИИ-модели и последующие обновления ПО из реестра Минцифры. Механизм возвращает разработчику от 5% до 25% вложений через экономию на налоге на прибыль.

4. Пониженная ставка страховых взносов — 7,6% — для организаций, участвующих в разработке и дистрибуции ИИ-моделей. Нулевая ставка — для юрлиц из одной группы с разработчиком суверенной или национальной модели. Перечень таких компаний утверждается Правительством РФ. Кредитные организации под льготу не попадают.

Совокупный эффект механизма, по оценке авторов документа, — компенсация до 50% инвестиций за счет экономии на налоге на прибыль.

Узкие места

Основной регион применения вычета — Москва. По оценкам ключевых отечественных ИТ-разработчиков, на столицу приходится 90% расходов, потенциально попадающих под льготу. Механизм фактически привязан к столичному бюджету и региональному законодательству Москвы.

Пакет разрабатывается в рамках подзаконных актов к закону об ИИ, вступившему в силу в июле 2026 года. Представитель Минцифры подтвердил: параметры обсуждаются, окончательных решений нет.

Что отслеживать

1. Выход подзаконных актов к закону об ИИ и фиксация конкретных параметров льгот.

2. Перечень организаций-разработчиков, утверждаемый Правительством РФ: критерии включения и исключения, сроки публикации.

3. Региональное законодательство Москвы: порядок подтверждения расходов, форма заявления на вычет, сроки камеральной проверки (проверка декларации в налоговой инспекции без выезда к налогоплательщику).

4. Правила включения дообученных моделей в реестр российского ПО: кто принимает решение, какие документы подаются.